“按照我今天的统计，它的正式成员大约在三十五人左右，但联系密切的人员就难以计数了。”
神目岛老城区的人口密度在三到四万人一平方公里左右，其中完全脱产的正式帮派成员比例超过百分之三。
帮派总数超过一百。
这几天来，黄怀玉与同事多有闲聊，对于本地民生状况了解颇多。
由于政府缺位，在民众生活中，这些暴力组织扮演了重要的角色。
除去收取保护费吸血，帮派分子也会替居民纠纷提供仲裁，甚至于有时候扮演保护者的身份。
以相邻的疯子帮和血帮为例，如果南边的居民被北边的欺负，疯子帮就要负责出头。
这种代偿公权力的角色在“缺水期”达到巅峰。
老城区供水仅有两个来源。
第一是闪电风暴降雨。
第二是稀有的淡水井。
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